Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо проєкту рішення про припинення шляхом ліквідації Рясненської гімназії Барашівської сільської ради
Інформаційне повідомлення
про проведення громадського обговорення щодо проєкту рішення про припинення шляхом ліквідації Рясненської гімназії Барашівської сільської ради
Дата: 26 червня 2026 року
Оголошується проведення громадського обговорення проекту рішення про припинення шляхом ліквідації Рясненської гімназії Барашівської сільської ради.
Організатор громадського обговорення – Барашівська сільська рада.
Ініціатор громадського обговорення – відділ освіти, молоді та спорту Барашівської сільської ради.
Мета – врахування думки жителів Барашівської громади щодо ліквідації закладів загальної середньої освіти на території громади та обговорення відповідних проєктів рішень про ліквідацію (припинення діяльності) закладів загальної середньої освіти Барашівської сільської ради, що будуть виноситися на її розгляд.
Відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
- рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники);
- мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства;
- у разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Відповідно до ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації та закриття шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Навчальні заклади з нижчою фактичною наповнюваністю класів є найбільш затратними комунальними установами у перерахунку на одного учня.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких навчальних закладів (оплату за енергоносії, тверде паливо, водопостачання, інші послуги, зарплату технічному персоналу) чи переведення дітей до спроможних навчальних закладів і забезпечення якісніших умов навчання завдяки виділеним коштам.
На даний час на території Барашівської громади функціонує 5 закладів загальної середньої освіти (далі – ЗЗСО), з них три ліцеї: Барашівський, Яблунецький, Сімаківський та дві гімназії: Киянська, Неділищенська.
Загальна кількість учнів, що здобувають освіту у ЗЗСО Барашівської територіальної громади, становить 628 учнів станом на 2025-2026 рік.
Переважна видаткова частина бюджету громади (Барашівської сільської ради) використовується на забезпечення надання освітніх послуг.
Значною проблемою залишається утримання та належне функціонування навчальних закладів із малою наповнюваністю учнів.
На сьогодні єдиним оптимальним вирішенням проблеми малокомплектності навчальних закладів є оптимізація мережі, зокрема ліквідація таких закладів, або пониження ступеню закладу. Зекономлені кошти будуть спрямовані на придбання учбової літератури, оснащення навчальних кабінетів існуючих закладів освіти сучасним навчальним обладнанням та матеріалами, комп’ютерною технікою, шкільними меблями, мультимедійним обладнанням, облаштування туалетних приміщень, переоснащення харчоблоків, здійснення необхідних капітальних і поточних ремонтів, облаштування спортивних майданчиків, території навчальних закладів.
На даний час надмірні витрати на утримання малокомплектних навчальних закладів освіти позбавляють можливості реінвестувати кошти громади у розвиток навчальних закладів, які забезпечують більш високу якість освітніх послуг або ж витратити їх на ремонт доріг, здійснення заходів з благоустрою тощо.
Та втім, головне не це. Головне – якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навички, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.
Завдання школи, насамперед, - давати дітям якісні знання. Уже потім це місце працевлаштування вчителів. Школа – це бюджетна установа, яка повинна забезпечувати учнів освітою на рівні Державного стандарту. І тут вирішальною є роль вчителя, його системна робота над підготовкою до уроків, використання проблемних у дослідницьких методів навчання, перехід від процесу наповнення учнів знаннями до процесу усвідомленого здобуття ними необхідних навичок для вирішення проблемних ситуацій, що в кінцевому підсумку й буде формуванням компетентності.
Чому ми свідомо позбавляємо дітей можливості спілкування зі своїми однолітками, обговорення цікавих тем з однокласниками, участі у командних іграх під час уроку фізкультури, групових заняттях на інших уроках, придбання нових друзів.
Батьки, які турбуються за майбутнє своїх дітей та прагнуть забезпечити їх успішність, адаптацію в соціумі, намагаються направити дітей навчатися у навчальних закладах, де впевнені, що їх діти зможуть здобути різнобічні якісні знання.
А якщо говорити відносно поширеного твердження: немає школи - немає села, то, якщо в селі залишилося настільки мало дітей, що школа стала категорично малокомплектною, то це не тому, що щось не так зі школою чи недопрацьовує влада. Це закономірні процеси, які існують у всьому світі і в Україні зокрема: відсутня потреба великої кількості людей, задіяних у сільському господарстві, адже нова потужна сільськогосподарська техніка і нові технології не потребують застосування ручної праці. Також відсутні робочі місця, а на наявних - мінімальна оплата праці, що змушує молодь виїжджати з села.
Але від цього не повинні страждати ваші діти. Вони не повинні ні в чому поступатися своїм ровесникам та мати добрий старт для дорослого життя. І тоді уродженці села зможуть продовжити добрі традиції своїх відомих земляків, які прославили рідний край своїми досягненнями та звершеннями.
При цьому, у разі прийняття рішення про ліквідацію закладу освіти школярі вже забезпечені безкоштовним підвезенням до найближчого навчального закладу – Яблунецького ліцею Барашівської сільської ради. Минув уже рік з того часу, як діяльність Рясненської гімназії було офіційно призупинено. Протягом цього періоду керівництво громади та відділ освіти тримали у фокусі уваги найголовніше — забезпечення інтересів учасників освітнього процесу та раціональне використання ресурсів.
Завдяки зваженому підходу та оперативності, педагогічні працівники гімназії були успішно працевлаштовані в інших закладах освіти Барашівської територіальної громади. Це дозволило зберегти цінний кадровий потенціал, забезпечити вчителів стабільною роботою, а учням — гарантувати безперервний доступ до якісної освіти в належних умовах.
Зважаючи на те, що заклад фактично не функціонує вже понад рік, питання працевлаштування колективу повністю та успішно вирішено, утримання юридичної особи, яка не здійснює освітню діяльність є адміністративно недоцільним.
Прийняття рішення про ліквідацію Рясненської гімназії є найбільш логічним, юридично виправданим та ефективним кроком.
Це рішення дозволить оптимізувати освітню мережу Барашівської громади, акумулювати ресурси та спрямувати їх на розвиток і зміцнення тих закладів освіти, які сьогодні виховують наше майбутнє.
Проаналізувавши перспективну мережу, матеріально-технічну базу, розмір бюджетних коштів на утримання Рясненської гімназії Барашівської сільської ради , виносимо на громадське обговорення проєкт рішення про припинення діяльності Рясненської гімназії шляхом ліквідації. Проєкт рішення додається.
Тож запрошуємо усіх мешканців Барашівської територіальної громади долучитися до громадського обговорення щодо зазначеного вище питання.
Формат проведення громадського обговорення: із введенням на території України воєнного стану, в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», громадські обговорення будуть проводитись у формі електронних консультацій з громадськістю. Пропозиції та зауваження приймаються на електронну адресу bаrаshi_osvita@ukr.net, а також у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою: вул. Героїв Майдану, 10, с. Бараші, Звягельського району, Житомирської області, 11255 (відділ освіти, культури молоді та спорту Барашівської сільської ради).
За потреби, із дотриманням усіх заходів безпеки можливе проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом ЗЗСО. Дати і час проведення зазначених заходів буде повідомлено громадськості шляхом оприлюднення інформації на сайті навчального закладу і сайті Барашівської сільської ради - https://barashivska-gromada.gov.ua/ .
Громадське обговорення будуть проводитися з 26 червня 2026 року по 26 червня 2027 року.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Демидюк Наталія, начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Барашівської сільської ради. Контактна особа – Сарська Поліна Максимівна, спеціаліст І категорії відділу освіти, культури, молоді і спорту Барашівської сільської ради (тел. 0661611019)
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Барашівської сільської ради.